{"id":15014,"date":"2025-01-30T21:06:00","date_gmt":"2025-01-30T21:06:00","guid":{"rendered":"https:\/\/globaltaxjustice.org\/news\/its-time-for-a-un-tax-convention\/"},"modified":"2025-01-31T16:26:49","modified_gmt":"2025-01-31T16:26:49","slug":"es-hora-de-una-convencion-fiscal-de-la-onu","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/globaltaxjustice.org\/es\/noticias\/es-hora-de-una-convencion-fiscal-de-la-onu\/","title":{"rendered":"Es hora de una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU"},"content":{"rendered":"\n

A medida que nos acercamos a la sesi\u00f3n organizativa de la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU en febrero, es momento de analizar lo que ha ocurrido y lo que est\u00e1 por venir en las negociaciones hacia una Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n Fiscal Internacional. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Preparando el terreno: \u00bfPor qu\u00e9 una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Del 3 al 6 de febrero, comenzar\u00e1n oficialmente las negociaciones sobre la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n Fiscal Internacional (Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU). \u00bfPor qu\u00e9 este acuerdo legalmente vinculante es crucial para abordar temas como la desigualdad y el financiamiento para el desarrollo sostenible?<\/p>\n\n\n\n

Cada d\u00eda, se pierden m\u00e1s de mil millones de d\u00f3lares debido a abusos fiscales por parte de las empresas multinacionales y los ultrarricos, como resultado de un sistema fiscal internacional roto. Durante la \u00faltima d\u00e9cada, la Alianza Global por la Justicia Fiscal (GATJ) ha hecho campa\u00f1a por un organismo fiscal intergubernamental en la ONU, con el objetivo de que los pa\u00edses puedan abordar eficazmente los abusos fiscales y los flujos financieros il\u00edcitos y garantizar un financiamiento p\u00fablico sostenible que reduzca las desigualdades. Jeannie Manipon, miembro del Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n de la GATJ y coordinadora de Tax and Fiscal Justice Asia (TAFJA), subray\u00f3 estos abusos al declarar: \u201cestas p\u00e9rdidas fiscales limitan gravemente la capacidad de los gobiernos para recaudar los ingresos necesarios para financiar servicios p\u00fablicos de calidad y el desarrollo, cumplir con las obligaciones en derechos humanos y responder con urgencia a la acci\u00f3n clim\u00e1tica para atender la escala de las necesidades. Las fallas de la arquitectura fiscal internacional son parte del problema, y rectificar estos desequilibrios es parte de la soluci\u00f3n. No hay tiempo que perder<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En el marco de la campa\u00f1a por mejores normas fiscales globales, la GATJ ha rechazado la creaci\u00f3n de normas fiscales internacionales a puerta cerrada en plataformas exclusivas como la OCDE. En su lugar, la GATJ ha abogado por la creaci\u00f3n de un organismo en la ONU donde todos los pa\u00edses puedan participar en el desarrollo de normas fiscales globales efectivas e inclusivas. Seg\u00fan Dereje Alemayehu, Coordinador Ejecutivo de la GATJ: \u201clas normas fiscales globales actuales est\u00e1n rotas y no cumplen su prop\u00f3sito. La OCDE, el club de los pa\u00edses ricos, ha asumido la funci\u00f3n de establecer normas fiscales globales, pero ha fracasado continuamente en producir normas fiscales que sean efectivas, transparentes o inclusivas. Las negociaciones para una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU son hist\u00f3ricas porque es la primera vez que todos los Estados Miembros de la ONU pueden discutir la cooperaci\u00f3n fiscal internacional en igualdad de condiciones\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 suceder\u00e1 en febrero?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ahora las negociaciones para una Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n Fiscal Internacional (Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU) comenzar\u00e1n oficialmente con una sesi\u00f3n organizativa que tendr\u00e1 lugar del 3 al 6 de febrero de 2025. Esta primera sesi\u00f3n discutir\u00e1 las modalidades de las negociaciones para los pr\u00f3ximos a\u00f1os, incluyendo 2 temas importantes: las modalidades de toma de decisiones y la elecci\u00f3n del segundo protocolo preliminar. Las modalidades de toma de decisiones son clave para garantizar que se puedan negociar decisiones progresistas sin otorgar poder de veto a una minor\u00eda obstructiva.<\/p>\n\n\n\n

El prop\u00f3sito de la Convenci\u00f3n Marco es ser integral, cubriendo los temas delineados en los t\u00e9rminos de referencia adoptados. Cuando sea necesario, los protocolos pueden ampliar la Convenci\u00f3n Marco. La Asamblea General de la ONU decidi\u00f3 que 2 protocolos preliminares ser\u00e1n negociados en paralelo a la Convenci\u00f3n hasta 2027. El primer protocolo preliminar aborda la tributaci\u00f3n de los ingresos derivados de la prestaci\u00f3n de servicios transfronterizos en una econom\u00eda cada vez m\u00e1s digitalizada y globalizada. La elecci\u00f3n del segundo protocolo preliminar ser\u00e1 decidida por los Estados en febrero, a partir de una lista que incluye flujos financieros il\u00edcitos y la tributaci\u00f3n de individuos con altos patrimonios. En febrero, los Estados tambi\u00e9n decidir\u00e1n las fechas de las pr\u00f3ximas negociaciones.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 cubrir\u00e1 la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

El a\u00f1o pasado, los estados adoptaron los t\u00e9rminos de referencia<\/a> para la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU, donde se establece el mandato para los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os de negociaciones. Este texto establece como objetivo para la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU \u201cla creaci\u00f3n de un sistema fiscal internacional inclusivo, justo, transparente, eficiente, equitativo y efectivo para el desarrollo sostenible, con miras a mejorar la legitimidad, certeza, resiliencia y equidad de las normas fiscales internacionales, al tiempo que se abordan los desaf\u00edos para fortalecer la movilizaci\u00f3n de recursos dom\u00e9sticos\u201d. <\/em>Analicemos algunos de los temas que se debatir\u00e1n durante los pr\u00f3ximos 2 a\u00f1os y medio de negociaciones para una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU.<\/p>\n\n\n\n

Muchas de las principales demandas del movimiento por la justicia fiscal est\u00e1n incluidas en la secci\u00f3n de principios y compromisos, que ser\u00e1n debatidas durante las negociaciones. En cuanto a los principios, esto incluye una asignaci\u00f3n justa de los derechos de imposici\u00f3n, contribuir al logro del desarrollo sostenible, los derechos humanos y la consideraci\u00f3n de las capacidades de los diferentes pa\u00edses. Llevar las negociaciones fiscales a la ONU tambi\u00e9n permite una integraci\u00f3n con el trabajo y la experiencia m\u00e1s amplios de la organizaci\u00f3n en temas como los derechos humanos y el desarrollo sostenible. Sin embargo, cuestiones clave como la equidad de g\u00e9nero y la progresividad, que est\u00e1n ausentes en los t\u00e9rminos de referencia, deben ahora incorporarse al texto de la Convenci\u00f3n Marco. Adri\u00e1n Falco, coordinador de la Red de Justicia Fiscal de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, se\u00f1al\u00f3: \u201cLas personas con altos patrimonios no est\u00e1n pagando lo que les corresponde, dejando la carga sobre los m\u00e1s pobres, que son quienes tienen menor capacidad de pago. Nuestros sistemas fiscales regresivos no logran proporcionar los recursos internos necesarios para financiar el desarrollo o los servicios p\u00fablicos. No podemos permitir que esta injusticia continue\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Los compromisos, que forman el n\u00facleo de la Convenci\u00f3n Marco, incluyen gravar a las corporaciones multinacionales y a las personas con altos patrimonios, abordar los flujos financieros il\u00edcitos y fomentar la transparencia y el intercambio de informaci\u00f3n. El significado de la resoluci\u00f3n de disputas que se incluye varias veces en los t\u00e9rminos de referencia, dentro de los compromisos, protocolos y la secci\u00f3n de otros elementos, ser\u00e1 un tema importante que observar. Las pr\u00f3ximas negociaciones ser\u00e1n una oportunidad clave para profundizar en c\u00f3mo abordar eficazmente estos temas.<\/p>\n\n\n\n

Cronolog\u00eda de la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n

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La GATJ hace campa\u00f1a por negociaciones fiscales internacionales en la ONU durante la Conferencia de Financiamiento para el Desarrollo en 201<\/em><\/em>5.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de una d\u00e9cada de campa\u00f1as, el llamado para iniciar negociaciones sobre una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU tuvo \u00e9xito. En noviembre de 2023, la Asamblea General de la ONU adopt\u00f3 la Resoluci\u00f3n 78\/230<\/a>, iniciando oficialmente el proceso para una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU. El liderazgo del Grupo de \u00c1frica, representado por Nigeria, al presentar la resoluci\u00f3n, junto con el apoyo activo de gran parte del G77, permiti\u00f3 esta victoria.Chenai Mukumba, miembro del Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n de la GATJ y directora ejecutiva de Tax Justice Network Africa (TJNA) declar\u00f3, \u201cAplaudimos el liderazgo del Grupo de \u00c1frica, que se ha mantenido firme en su visi\u00f3n de un sistema fiscal internacional en el que todos los pa\u00edses puedan participar\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Posteriormente, los Estados se reunieron en un Comit\u00e9 Ad Hoc<\/a> para redactar los t\u00e9rminos de referencia para la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU, desarrollando una hoja de ruta para la convenci\u00f3n. Como se mencion\u00f3 en la secci\u00f3n anterior, estos t\u00e9rminos de referencia incluyen muchas de las principales demandas del movimiento por la justicia fiscal. El 16 de agosto de 2024, los Estados finalizaron estos t\u00e9rminos de referencia en el Comit\u00e9 Ad Hoc con una votaci\u00f3n favorable<\/a>.<\/p>\n\n\n

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La votaci\u00f3n el 27 de noviembre.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El 27 de noviembre de 2024, los Estados Miembros de la ONU en la Segunda Comisi\u00f3n de la Asamblea General votaron abrumadoramente a favor<\/a> de iniciar las negociaciones para una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU y dos protocolos preliminares. La resoluci\u00f3n fue adoptada con el apoyo de 125 Estados, 46 abstenciones y 9 votos en contra. El liderazgo del Grupo de \u00c1frica, con la unidad de gran parte del G77, permiti\u00f3 la adopci\u00f3n de este ambicioso texto. Posteriormente, la Quinta Comisi\u00f3n de la Asamblea General aprob\u00f3 el presupuesto para las negociaciones, dando luz verde al proceso.<\/p>\n\n\n\n

Al comentar sobre la adopci\u00f3n de los t\u00e9rminos de referencia por parte de la Asamblea General de la ONU, Luis Moreno, presidente del Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n de la GATJ y miembro de la Red de Justicia Fiscal de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, afirm\u00f3 que la votaci\u00f3n representa \u201cun paso Adelante en la creaci\u00f3n de un Sistema fiscal justo y progresivo que apoye el bienestar de todas las personas y del planeta\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ahora que los t\u00e9rminos de referencia han sido adoptados por la Asamblea General de la ONU, las negociaciones sobre la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU y los 2 protocolos preliminares comenzar\u00e1n en febrero de 2025 y se extender\u00e1n hasta mediados de 2027, con 3 reuniones por a\u00f1o. La primera sesi\u00f3n organizativa, que tendr\u00e1 lugar del 3 al 6 de febrero, iniciar\u00e1 las negociaciones.<\/p>\n\n\n\n

La lucha por la justicia fiscal global contin\u00faa <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n

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Como facilitador conjunto del grupo de trabajo sobre justicia fiscal del <\/em>Mecanismo CS FfD<\/em><\/a>, la GATJ presenta <\/em>propuestas<\/em><\/a> firmadas por m\u00e1s de 200 organizaciones de la sociedad civil, coproduce <\/em>FfD Chronicle<\/em><\/a> para informar a los negociadores sobre temas clave<\/em>, y realizado intervenciones durante la negociaciones.<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

Hoy en d\u00eda, la GATJ sigue liderando el llamado por una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU s\u00f3lida y exhaustiva que funcione para las personas y el planeta. Las negociaciones para una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU son el \u00fanico espacio con procesos de toma de decisiones democr\u00e1ticos e inclusivos.<\/p>\n\n\n\n

Como afirm\u00f3 Tove Maria Ryding, miembro del Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n de la GATJ y coordinadora de Tax Justice Europe: \u201cLa Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU es la mayor oportunidad en un siglo para reformar el sistema fiscal global y hacerlo funcionar mejor para todos\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

News and activities from GATJ\u2019s members from 16 to 23 June<\/p>\n","protected":false},"featured_media":14733,"template":"","thematic-area":[136],"year":[195],"resource-type":[187],"class_list":["post-15014","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematic-area-convencion-fiscal-de-la-onu","year-2025-es","resource-type-articulos-de-opinion-y-blogs"],"acf":[],"yoast_head":"\nEs hora de una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU - Global Tax Justice<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"A medida que nos acercamos a la sesi\u00f3n organizativa de la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU en febrero, es momento de analizar lo que ha ocurrido y lo que est\u00e1 por venir en las negociaciones hacia una Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n Fiscal Internacional.\u00a0\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/globaltaxjustice.org\/es\/noticias\/es-hora-de-una-convencion-fiscal-de-la-onu\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Es hora de una Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU - 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