{"id":16401,"date":"2026-02-11T22:17:05","date_gmt":"2026-02-11T22:17:05","guid":{"rendered":"https:\/\/globaltaxjustice.org\/?post_type=news&#038;p=16401"},"modified":"2026-02-18T17:22:59","modified_gmt":"2026-02-18T17:22:59","slug":"convencion-fiscal-de-la-onu-debe-eliminar-sistema-fiscal-obsoleto","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/globaltaxjustice.org\/es\/noticias\/convencion-fiscal-de-la-onu-debe-eliminar-sistema-fiscal-obsoleto\/","title":{"rendered":"Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU debe eliminar sistema fiscal obsoleto"},"content":{"rendered":"\n<p><em><strong>Publicado por Latindadd <a href=\"https:\/\/latindadd.org\/justicia-fiscal\/convencion-fiscal-de-la-onu-debe-eliminar-sistema-fiscal-obsoleto\/\">aqu\u00ed.<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Miembros de la sociedad civil que trabajan sobre tributaci\u00f3n internacional advierten que el actual esquema tiene m\u00e1s de cien a\u00f1os y ya no sirve para un mundo con una econom\u00eda globalizada.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Nueva York, febrero de 2026<\/em><\/strong><em>.\u2013<\/em>&nbsp;Con un sistema fiscal basado en normas de hace cien a\u00f1os, integrantes de la sociedad civil advierten que la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU representa una oportunidad hist\u00f3rica para cambiar el sistema tributario global que no responde a las necesidades&nbsp;<strong>actuales<\/strong>&nbsp;de las poblaciones. En el marco de la cuarta sesi\u00f3n de negociaciones para la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n Fiscal Internacional, la Global Alliance for Tax Justice (GATJ) y el Mecanismo de la Sociedad Civil sobre Financiamiento para el Desarrollo (CSFFD) organizaron un evento paralelo para analizar el balance y las perspectivas de las negociaciones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Convenci\u00f3n Fiscal debe ser un instrumento ambicioso que apunte a resolver problemas estructurales como la erosi\u00f3n de las bases imponibles en el Sur Global y la falta de transparencia sobre las grandes fortunas y las multinacionales, coincidieron los panelistas. La sociedad civil que participa en las negociaciones para la Convenci\u00f3n insiste en que las medidas adoptadas por la OCDE no deben replicarse en la ONU, pues&nbsp; ser\u00eda perjudicial para un proceso democr\u00e1tico y global.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras m\u00e1s de un siglo de vigencia, las bases del sistema tributario internacional dise\u00f1adas en la d\u00e9cada de 1920 bajo la Sociedad de Naciones han quedado obsoletas. Jeannie Manipon, co-coordinadora de Tax and Fiscal Justice Asia (TAFJA), record\u00f3 que el desaf\u00edo actual es \u201ccorregir las fallas, los desequilibrios y las inequidades de una arquitectura tributaria internacional de hace 100 a\u00f1os\u201d. En la misma l\u00ednea, Everlyn Mwendo, responsable de Pol\u00edtica Tributaria en Tax Justice Network Africa, se\u00f1al\u00f3 que el debate actual desaf\u00eda \u201ceste sistema centenario\u201d que ya no responde a las din\u00e1micas de una econom\u00eda digitalizada y globalizada. Para la sociedad civil, la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU representa la primera oportunidad real en d\u00e9cadas de revisar de manera estructural esas reglas hist\u00f3ricas obsoletas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El convenio frente a tratados existentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tove Maria Ryding, responsable de Incidencia y Pol\u00edticas P\u00fablicas de la European Network on Debt and Development (Eurodad) y miembro del Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n de la Global Alliance for Tax Justice (GATJ), abri\u00f3 el panel con una evaluaci\u00f3n cr\u00edtica del texto preliminar de la Convenci\u00f3n: \u201cEstamos aqu\u00ed para construir un sistema tributario internacional para el desarrollo sostenible. Ese es el mandato de la Asamblea General de la ONU. El mensaje general sobre el texto en negociaci\u00f3n es que estamos muy, muy lejos de lograrlo\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Ryding centr\u00f3 su intervenci\u00f3n en el futuro Art\u00edculo 15, que regular\u00e1 la relaci\u00f3n entre la Convenci\u00f3n y otros acuerdos internacionales, incluidos los tratados para evitar la doble imposici\u00f3n. Para la sociedad civil, la convenci\u00f3n debe tener un efecto real y vinculante: \u201cSi existen acuerdos que contradicen lo que diga la Convenci\u00f3n Fiscal, no deber\u00eda ser una cuesti\u00f3n debatible si deben modificarse o no; por supuesto que deben modificarse o terminarse. De lo contrario, \u00bfpara qu\u00e9 estamos aqu\u00ed?\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n cuestion\u00f3 que se pretenda trasladar autom\u00e1ticamente est\u00e1ndares acordados en la OCDE al proceso de la ONU: \u201cNo podemos asumir que solo porque la OCDE haya adoptado algo, deba adoptarse aqu\u00ed\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/latindadd.org\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Captura-de-pantalla-2026-02-11-a-las-2.01.06-p.-m-1024x704.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-19305\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>El derecho a qui\u00e9n y c\u00f3mo cobrar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En su intervenci\u00f3n, Everlyn Muendo, Responsable de Pol\u00edtica Tributaria de Tax Justice Network Africa, abord\u00f3 el Art\u00edculo 5, que trata sobre la asignaci\u00f3n equitativa de derechos de imposici\u00f3n entre pa\u00edses fuente y pa\u00edses de residencia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl Art\u00edculo 5 contiene el compromiso que es el coraz\u00f3n de todo este proceso: la asignaci\u00f3n justa de los derechos de imposici\u00f3n\u201d, explic\u00f3. Muendo critic\u00f3 tambi\u00e9n que el texto preliminar se basara en conceptos econ\u00f3micos ambiguos como \u201ccreaci\u00f3n de valor\u201d, cuya interpretaci\u00f3n var\u00eda seg\u00fan los intereses de cada bloque. \u201cLa forma en que los pa\u00edses desarrollados definen la creaci\u00f3n de valor no es la misma que la forma en que la definen los pa\u00edses en desarrollo\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, resalt\u00f3 la importancia de establecer que los derechos de imposici\u00f3n no pueden negarse \u00fanicamente por falta de presencia f\u00edsica, en un contexto de digitalizaci\u00f3n de la econom\u00eda. No obstante, record\u00f3 que la discusi\u00f3n entre pa\u00edses fuente y de residencia es profundamente pol\u00edtica: \u201cNo podemos confiar \u00fanicamente en conceptos econ\u00f3micos como creaci\u00f3n de valor o ubicaci\u00f3n del mercado\u2026 esto es tanto una cuesti\u00f3n econ\u00f3mica como pol\u00edtica que debe abordarse\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fiscalidad y sostenibilidad ambiental<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nina Stros, Experta en Pol\u00edticas Globales de Greenpeace International, analiz\u00f3 el Art\u00edculo 4, relativo a la coherencia entre pol\u00edticas fiscales y desarrollo sostenible. Advirti\u00f3 que el texto sigue siendo excesivamente general: \u201cSi lo lees ahora mismo y te lo llevas a casa, b\u00e1sicamente no nos compromete a nada m\u00e1s all\u00e1 de lo que ya sabemos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Stros sostuvo que los sistemas fiscales deben alinearse con principios como responsabilidades comunes pero diferenciadas, progresividad y el principio de \u201cquien contamina paga\u201d. Critic\u00f3 que en el sistema actual \u201clas ganancias se privatizan y los costos se socializan\u201d, en referencia a c\u00f3mo los da\u00f1os ambientales son asumidos por la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p>Plante\u00f3 la necesidad de una tributaci\u00f3n ambiental progresiva y de explorar mecanismos globales, como recargos sobre las ganancias de las industrias m\u00e1s contaminantes, no solo para recaudar, sino para desincentivar pr\u00e1cticas perjudiciales y alinear la fiscalidad con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>G\u00e9nero e industrias extractivas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Jeannie Manipon, de TAFJA, alert\u00f3 sobre el riesgo de reproducir desigualdades estructurales en el nuevo marco. \u201cNo queremos reescribir las desigualdades en las nuevas reglas fiscales\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuestion\u00f3 la ausencia de un enfoque expl\u00edcito de g\u00e9nero en la convenci\u00f3n: \u201cRealmente me desconcierta por qu\u00e9, pese a todos los compromisos internacionales en materia de igualdad de g\u00e9nero, no hay un lenguaje espec\u00edfico y expl\u00edcito en la convenci\u00f3n\u201d. Tambi\u00e9n defendi\u00f3 la propuesta del Grupo Africano de incluir un art\u00edculo espec\u00edfico sobre industrias extractivas, dada su hist\u00f3rica vinculaci\u00f3n con flujos financieros il\u00edcitos, pr\u00e1cticas fiscales abusivas y da\u00f1os ambientales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tributaci\u00f3n de las grandes fortunas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/latindadd.org\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/Captura-de-pantalla-2026-02-11-a-las-2.03.59-p.-m-1024x692.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-19309\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Nathalie Beghin, co-presidenta de Latindadd y miembro del Consejo de Coordinaci\u00f3n de la Red de Justicia Fiscal de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, sostuvo que la concentraci\u00f3n extrema de riqueza socava la capacidad estatal para financiar derechos y desarrollo. En Am\u00e9rica Latina, record\u00f3, \u201cel 1% de la poblaci\u00f3n adulta concentra m\u00e1s de un tercio de la riqueza de la regi\u00f3n\u201d. Para que la tributaci\u00f3n a grandes fortunas funcione, enfatiz\u00f3 la necesidad de transparencia, intercambio autom\u00e1tico de informaci\u00f3n y mecanismos globales vinculantes de implementaci\u00f3n y monitoreo.<\/p>\n\n\n\n<p>Denunci\u00f3 tambi\u00e9n intentos de algunos pa\u00edses por debilitar su contenido mediante un lenguaje no vinculante: \u201cEst\u00e1n intentando diluir la ambici\u00f3n de este art\u00edculo\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Transparencia e intercambio de informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Florencia Lorenzo, investigadora senior del equipo de pol\u00edticas de Tax Justice Network, resalt\u00f3 que la transparencia y el intercambio de informaci\u00f3n son pilares del futuro marco.<\/p>\n\n\n\n<p>Advirti\u00f3 que el nuevo art\u00edculo sobre intercambio de informaci\u00f3n es ambiguo respecto a los mecanismos espec\u00edficos y cuestion\u00f3 la idea de que el actual Convenio Multilateral de Asistencia Administrativa (MAC) sea suficiente, debido a sus limitaciones y reservas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cClaramente no estamos ante un sistema que sea adecuado para el desarrollo\u201d.&nbsp; Lorenzo tambi\u00e9n defendi\u00f3 la publicaci\u00f3n de los reportes pa\u00eds por pa\u00eds (CBCR) como la v\u00eda m\u00e1s eficaz para garantizar acceso amplio a informaci\u00f3n clave, especialmente cuando multinacionales operan en jurisdicciones sin presencia legal formal.<\/p>\n\n\n\n<p>El evento cerr\u00f3 con un llamado a elevar la ambici\u00f3n del texto y asegurar que la Convenci\u00f3n Fiscal de la ONU no se limite a ajustes t\u00e9cnicos, sino que siente las bases de una arquitectura tributaria m\u00e1s equitativa, inclusiva y coherente con los derechos humanos y el desarrollo sostenible. Para la sociedad civil, el momento es decisivo: el nuevo marco no puede repetir las fallas del pasado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publicado por Latindadd aqu\u00ed. 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