{"id":9618,"date":"2022-08-27T22:42:30","date_gmt":"2022-08-27T22:42:30","guid":{"rendered":"https:\/\/globaltaxjustice.org\/?post_type=news&p=9618"},"modified":"2022-08-27T22:42:30","modified_gmt":"2022-08-27T22:42:30","slug":"por-un-sistema-fiscal-feminista-en-chile-con-carolina-espinoza","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/globaltaxjustice.org\/es\/noticias\/por-un-sistema-fiscal-feminista-en-chile-con-carolina-espinoza\/","title":{"rendered":"Por un sistema fiscal feminista en Chile – Con Carolina Espinoza"},"content":{"rendered":"

(Imagen: Elias Arias\/ Unsplash)<\/span><\/p>\n

Como parte de nuestras Jornadas Mundiales de Acci\u00f3n de Justicia Fiscal por los Derechos de las Mujeres, la Alianza Global por la Justicia Fiscal invit\u00f3 a miembros y aliados para contarnos sobre los impactos de los sistemas fiscales en las mujeres de sus regiones y c\u00f3mo podemos hacer que los impuestos funcionen para las mujeres. Desde Chile, Carolina Espinoza, Vice-Presidenta del Comit\u00e9 Regional de Mujeres de la Internacional de Servicios P\u00fablicos – ISP Interam\u00e9rica, nos cuenta sobre la relaci\u00f3n entre fiscalidad y g\u00e9nero en su pa\u00eds.<\/i><\/b><\/h3>\n

Los impuestos que trabajan en contra de las mujeres, ni\u00f1as y ancianas en Chile y propuestas para una estructura tributaria m\u00e1s justa<\/b><\/p>\n

    \n
  1. Actualmente, \u00bfc\u00f3mo funcionan (o no funcionan) los impuestos para las mujeres en Chile?<\/b><\/li>\n<\/ol>\n

    De manera breve: los impuestos no funcionan para las mujeres en mi contexto nacional, en Chile, ni en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, ni en las normas fiscales internacionales, con los grandes montos de evasi\u00f3n fiscal sin cualquier punici\u00f3n. Claro que hay particularidades nacionales, pero en general los impuestos nunca fueron pensados por y para las mujeres, ni\u00f1as o ancianas.<\/span><\/p>\n

    Chile tiene una estructura fiscal absolutamente regresiva. Seg\u00fan\u00a0<\/span>estudio de la ISP<\/span><\/a>, 56% de la composici\u00f3n de la carga tributaria chilena es sobre el consumo, mientras 31% sobre la renta y solo 5% sobre patrimonio. Adem\u00e1s de la regresividad, la carga tributaria total en Chile es baja en comparaci\u00f3n al promedio de la OCDE (20,2% vs 35,3%), lo que impide cualquier tipo de discusi\u00f3n ambiciosa de pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas para g\u00e9nero.<\/span><\/p>\n

    Adem\u00e1s de la baja y desigual recaudaci\u00f3n por parte del estado chileno, lo que impacta los m\u00e1s pobres y vulnerables, el modelo de inversiones p\u00fablica es precario para las mujeres. Se trata de un sistema en el cual los servicios p\u00fablicos esenciales como de educaci\u00f3n y salud son provistos mayormente por oferentes privados en reemplazo del Estado. En el caso de la falta de pol\u00edticas p\u00fablicas de salud y educaci\u00f3n \u2013 como guarder\u00eda, atenci\u00f3n medica para ni\u00f1os y j\u00f3venes \u2013 y de la seguridad social digna, como el caso del sistema privado de pensiones (Administrado de Fondos de Pensiones \u2013 AFPs), el fardo del trabajo del cuidado no remunerado cae en casi su totalidad sobre las mujeres, imposibilitando estructuralmente cualquier posibilidad de disminuci\u00f3n de las brechas de g\u00e9nero.<\/span><\/p>\n

    En el caso chileno ese escenario es empeorado por las decenas de TLCs (tratados de libre comercio) firmados por el pa\u00eds. Actualmente Chile es el pa\u00eds de la regi\u00f3n con m\u00e1s TLCs firmados. Estos tratados dan privilegios a los grandes grupos corporativos, restringiendo las posibilidades de cambios pol\u00edticos en materia de recaudaci\u00f3n fiscal, inversi\u00f3n y dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Eso da una dimensi\u00f3n de c\u00f3mo las pol\u00edticas internacionales impactan directamente la vida de las y los ciudadanos chilenos, subrayando la importancia de un debate regional\/global sobre c\u00f3mo rescatar la funci\u00f3n social del Estado para enfocarla en la disminuci\u00f3n de las brechas de g\u00e9nero.<\/span><\/p>\n

      \n
    1. \u00bfC\u00f3mo podr\u00edan su pa\u00eds y los espacios internacionales incorporar las propuestas del movimiento de la justicia fiscal ‘Por un sistema fiscal feminista’ como parte de las medidas de recuperaci\u00f3n\u00a0para superar las crisis provocadas por la pandemia?<\/b><\/li>\n<\/ol>\n

      Como se sabe, en los \u00faltimos meses ocurri\u00f3 una revuelta popular sin precedentes en Chile, relacionada con la estructura regresiva, desigual y altamente privatizadora del Estado Chileno. La revuelta con fuerte presi\u00f3n popular territorial y sindical, permiti\u00f3 el actual proceso Constituyente, donde demandamos un nuevo modelo de Estado para Chile. La expectativa es que con el proceso constituyente y a partir de \u00e9l, se puedan incorporar agendas espec\u00edficas para la reversi\u00f3n de la actual estructura fiscal y la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas para g\u00e9nero, incluso con pol\u00edticas fiscales que reconozcan y redistribuyan el trabajo del cuidado no remunerado. Entre otras reivindicaciones del sindicalismo feminista, vamos por el reconocimiento del derecho humano al cuidado y por un sistema universal e integral de cuidados<\/span><\/p>\n

      A\u00fan antes de las protestas que empezaron en octubre de 2019, el movimiento sindical chileno se unific\u00f3 en contra de la propuesta de reforma tributaria regresiva del gobierno Pi\u00f1era, con la campa\u00f1a\u00a0<\/span>\u201cQue no te pasen gato x liebre\u201d<\/span><\/a>, donde se plante\u00f3 una mayor progresividad del sistema tributario chileno, disminuci\u00f3n de los privilegios\/exenciones fiscales a grandes empresas y el combate a la evasi\u00f3n. M\u00e1s recientemente, en el marco de la pandemia, la ISP en Chile lanz\u00f3 la campa\u00f1a\u00a0<\/span>\u201cImpuesto x la dignidad\u201d<\/span><\/a>, promoviendo un proyecto de ley de \u201cimpuesto a los super ricos\u201d, defendiendo la tributaci\u00f3n de grandes fortunas como soluci\u00f3n para recuperar la econom\u00eda, la dignidad humana y salvar vidas durante la pandemia de Covid-19.<\/span><\/p>\n

      Al mismo tiempo, la ISP, como organizaci\u00f3n internacional, viene trabajando los temas de justicia fiscal y lucha contra la evasi\u00f3n fiscal en los \u00faltimos a\u00f1os, destacando propuestas a nivel nacional de reformas tributarias progresivas y a nivel global, propuestas para una coordinaci\u00f3n global en el tema tributario en las Naciones Unidas, contra la competencia entre los pa\u00edses y en favor de una tributaci\u00f3n de las empresas transnacionales como entidades \u00fanicas, en consonancia con las propuestas del\u00a0<\/span>ICRICT<\/span><\/a>\u00a0– Independent Commission for the Reform of International Corporate Taxation. De la misma manera, se viene cada vez m\u00e1s en la ISP, global y regional, desarrollando un trabajo de g\u00e9nero y tributaci\u00f3n, con el enfoque de los servicios p\u00fablicos como factor clave para la disminuci\u00f3n de las brechas de g\u00e9nero, con el concepto de servicios p\u00fablicos orientados para el g\u00e9nero. El tema del trabajo del cuidado aparece tambi\u00e9n como un tema central y que ser\u00e1 priorizado con investigaciones y discusiones con los\/las l\u00edderes sindicales en la regi\u00f3n en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, relacion\u00e1ndolo con las discusiones y campa\u00f1as de justicia fiscal.<\/span><\/p>\n

        \n
      1. \u00bfQu\u00e9 deber\u00eda cambiar en su sistema fiscal y en las normas fiscales internacionales para abordar la desigualdad de g\u00e9nero en todas sus diversas interseccionalidades y dimensiones?<\/b><\/li>\n<\/ol>\n

        Desde la ISP en Chile estamos haciendo conciencia en que, sin lugar a duda, el actual sistema tributario ha contribuido a perpetuar el abuso y la desigualdad econ\u00f3mica, por lo que es un \u00e1mbito clave y estrat\u00e9gico en el debate del actual proceso constituyente. M\u00e1s a\u00fan si queremos efectivamente un Estado Democr\u00e1tico, Social y de Derechos en que en la pr\u00e1ctica se pueda dar cumplimiento a los derechos sociales consagrados en la nueva constituci\u00f3n, debe corregirse la manera de recaudar impuestos Chile.<\/span><\/p>\n

        Entre otras medidas, es indispensable: 1. la reforma del impuesto al consumo, diferenciando la tasa seg\u00fan productos de primera necesidad, 2. la reforma al impuesto a la renta, simplificando el sistema para evitar exenciones redundantes, 3. la instauraci\u00f3n de un impuesto a los superricos, 4. una reforma administrativa que apunte a reducir la evasi\u00f3n del impuesto a la renta mediante el levantamiento de las restricciones vigentes.<\/span><\/p>\n

        Esto \u00faltimo tambi\u00e9n requiere una mirada y articulaci\u00f3n planetaria. Para\u00edsos fiscales, consorcios transnacionales, en un mundo globalizado como el que hoy vivimos exige con urgencia acuerdos, transparencia y regulaciones internacionales.<\/span><\/p>\n

        En Chile estamos empe\u00f1adas en que la nueva Constituci\u00f3n inscriba principios de justicia fiscal como, la no regresividad de los impuestos y la obligaci\u00f3n de transparencia y de rendici\u00f3n de cuenta. Es necesario elevar la recaudaci\u00f3n, as\u00ed como generar un r\u00e9gimen decididamente progresivo. Para lo primero, y adicionando externalidades positivas, se deber\u00e1 implementar una serie de impuestos verdes, en la l\u00ednea de reducci\u00f3n de los gases contaminantes, un sistema territorial eficiente para recaudar los impuestos existentes en materia de propiedad y patrimonio, y la eliminaci\u00f3n de exenciones injustificadas.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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