{"id":9664,"date":"2022-08-27T23:01:10","date_gmt":"2022-08-27T23:01:10","guid":{"rendered":"https:\/\/globaltaxjustice.org\/?post_type=news&p=9664"},"modified":"2022-08-27T23:01:10","modified_gmt":"2022-08-27T23:01:10","slug":"perdidas-a-guaridas-fiscales-de-la-ocde-podrian-vacunar-tres-veces-al-mundo-todo","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/globaltaxjustice.org\/es\/noticias\/perdidas-a-guaridas-fiscales-de-la-ocde-podrian-vacunar-tres-veces-al-mundo-todo\/","title":{"rendered":"P\u00e9rdidas a guaridas fiscales de la OCDE podr\u00edan vacunar tres veces al mundo todo"},"content":{"rendered":"

Descargue El Estado de la Justicia Fiscal 2021 en\u00a0<\/b>espa\u00f1ol<\/b><\/a>,\u00a0<\/b>ingl\u00e9s<\/b><\/a>,\u00a0<\/b>franc\u00e9s<\/b><\/a>\u00a0y\u00a0<\/b>portugu\u00e9s<\/b>
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Los pa\u00edses m\u00e1s pobres son los m\u00e1s afectados por el fraude fiscal internacional perpetrado por los pa\u00edses ricos<\/i><\/b><\/p>\n

Los pa\u00edses est\u00e1n dejando de recaudar un total de 483.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o en impuestos, debido al fraude fiscal mundial de las empresas multinacionales y de las fortunas privadas, dinero suficiente para vacunar a la poblaci\u00f3n mundial contra la Covid-19 m\u00e1s de tres veces seguidas\u00b9. La edici\u00f3n 2021 del Estado de la Justicia Fiscal documenta c\u00f3mo un reducido club de pa\u00edses ricos, con control real sobre las normas tributarias mundiales, es el responsable de la mayor\u00eda de las p\u00e9rdidas fiscales sufridas por el resto del mundo, siendo los pa\u00edses de menos ingresos los que m\u00e1s sufren el fraude fiscal internacional. Estos hallazgos suponen un nuevo aviso para transferir la formulaci\u00f3n de las normas tributarias de derecho internacional de la OCDE a las Naciones Unidas.<\/span><\/p>\n

El\u00a0<\/span>Estado de la Justicia Fiscal 2021 \u2013publicado por Tax Justice Network, la Alianza Global por\u00a0la Justicia Fiscal y la federaci\u00f3n sindical mundial Public Services International<\/b>\u2013 indica que de los 483.000 millones de impuestos que los pa\u00edses dejan de recaudar cada a\u00f1o, 312.000 millones corresponden al fraude del impuesto de sociedades transfronterizo por parte de las multinacionales, y 171.000 millones se pierden por evasi\u00f3n fiscal extraterritorial de fortunas privadas.\u00a0<\/span><\/p>\n

La p\u00e9rdida de 483.000 millones de d\u00f3lares se compone \u00fanicamente de p\u00e9rdidas relativas a impuestos directos: es decir que son las p\u00e9rdidas que se observan al analizar los datos declarados por las propias multinacionales, y recabados de los bancos\u00b2\u00a0por los gobiernos. En este c\u00e1lculo, no se incluyen las p\u00e9rdidas indirectas, p\u00e9rdidas de la reacci\u00f3n en cadena derivada de los abusos fiscales, que aceleran la carrera a la baja, provocando una reducci\u00f3n de los tipos impositivos en todo el mundo. El FMI estima que el fraude fiscal mundial de las empresas multinacionales es al menos tres veces mayor que las p\u00e9rdidas directas\u00b3. Pero no existe ninguna estimaci\u00f3n equivalente de las p\u00e9rdidas indirectas causadas por la evasi\u00f3n fiscal extraterritorial.<\/span><\/p>\n

El cient\u00edfico de datos de Tax Justice Network Miroslav Palansk\u00fd dijo: \u201cLa p\u00e9rdida anual de 483.000 millones de d\u00f3lares transferidos a para\u00edsos fiscales es s\u00f3lo la punta del iceberg. Se trata de lo que podemos ver en la superficie gracias a cierto progreso reciente en la transparencia fiscal, pero sabemos que hay mucho m\u00e1s fraude fiscal bajo la superficie, que cuesta ingentes cantidades adicionales en forma de p\u00e9rdidas fiscales\u201d.<\/span><\/p>\n

Los pa\u00edses de la OCDE, que no son islas rodeadas de palmeras, permiten la mayor\u00eda del fraude fiscal mundial<\/b><\/p>\n

M\u00e1s del 99% de las p\u00e9rdidas fiscales mundiales que sufren los pa\u00edses es producto del uso que hacen las empresas multinacionales y las fortunas privadas de las normas tributarias, y de los vac\u00edos legales abusivos existentes en los pa\u00edses de rentas altas.<\/span><\/p>\n

Entre los pa\u00edses de ingresos m\u00e1s altos, la mayor parte de la culpa recae en los miembros de la OCDE (Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos), un reducido club de pa\u00edses ricos que act\u00faa como legislador mundial en t\u00e9rminos de fiscalidad internacional. A pesar de los compromisos de los miembros de la OCDE de frenar el fraude fiscal mundial, se ha puesto de manifiesto que los miembros de la OCDE facilitan el 78% de las p\u00e9rdidas fiscales que los pa\u00edses sufren cada a\u00f1o. Los miembros de la OCDE permiten cada a\u00f1o la transferencia de 378.000 millones de d\u00f3lares desde las arcas p\u00fablicas en todo el mundo a las empresas multinacionales y personas m\u00e1s adineradas.<\/span><\/p>\n

El mayor culpable de entre los miembros de la OCDE es el Reino Unido, causante de m\u00e1s de un tercio (39%) de las p\u00e9rdidas fiscales en el mundo. El Reino Unido es de lejos el mayor facilitador del mundo de fraude fiscal global, que maneja a trav\u00e9s de la red que forman los territorios brit\u00e1nicos de ultramar como las Islas Caim\u00e1n, y las dependencias de la Corona como Jersey y la City de Londres. Conocida como la telara\u00f1a del Reino Unido<\/span>4<\/span>, el gobierno brit\u00e1nico tiene plenos poderes para imponer o vetar la formulaci\u00f3n de leyes en estos territorios y dependencias, y la Reina nombra a los cargos clave del gobierno en estas jurisdicciones.<\/span><\/p>\n

La telara\u00f1a del Reino Unido, junto a miembros de la OCDE como los Pa\u00edses Bajos, Luxemburgo y Suiza son los causantes de m\u00e1s de la mitad de las p\u00e9rdidas fiscales del mundo (55 %), raz\u00f3n por la que se les llama de forma colectiva el \u201ceje de la evasi\u00f3n fiscal\u201d. Este eje de la evasi\u00f3n fiscal cuesta al mundo m\u00e1s de 268.000 millones de p\u00e9rdidas fiscales al a\u00f1o, lo que equivale a multiplicar por 18 el gasto mundial previsto en mascarillas en 2020 y 2021<\/span>5<\/span>.\u00a0<\/span><\/p>\n

El rol protagonista que desempe\u00f1a el eje de la evasi\u00f3n fiscal en la facilitaci\u00f3n del fraude fiscal internacional supone que muchos miembros de la OCDE tambi\u00e9n son algunos de los m\u00e1s afectados, en t\u00e9rminos absolutos. Francia, por ejemplo, cuesta cada a\u00f1o a los dem\u00e1s pa\u00edses m\u00e1s de 4.600 millones de d\u00f3lares en p\u00e9rdidas fiscales, pero tambi\u00e9n perdi\u00f3 m\u00e1s de 41.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o. Incluso en los pa\u00edses responsables de los niveles m\u00e1s extremos de fraude, son pocos los ciudadanos que se benefician de ello, puesto que casi todas las p\u00e9rdidas fiscales permitidas por sus gobiernos las acaparan las empresas multinacionales y las personas ricas. Los ciudadanos de estos pa\u00edses suelen sufrir grandes desigualdades, una gran amenaza de corrupci\u00f3n de sus sistemas pol\u00edticos y las consecuencias documentadas del fen\u00f3meno de la \u201cmaldici\u00f3n financiera\u201d<\/span>6<\/span>. Tomar el control de los refugios fiscales de los pa\u00edses miembro de la OCDE supondr\u00eda grandes beneficios para los habitantes de los pa\u00edses de dentro y fuera de la OCDE.<\/span><\/p>\n

A pesar de las ingentes p\u00e9rdidas fiscales impuestas por estos pa\u00edses, los pa\u00edses que no forman parte de la OCDE, ni de ning\u00fan eje de evasi\u00f3n fiscal, aparecen en la lista negra de para\u00edsos fiscales de la UE<\/span>7<\/span>. Las pocas y mayoritariamente peque\u00f1as islas incluidas en la lista negra de la UE suponen el 1,1% del fraude fiscal internacional.<\/span><\/p>\n

Las donaciones de los pa\u00edses ricos para las vacunas enmascaran el expolio de la recaudaci\u00f3n fiscal de los pa\u00edses m\u00e1s pobres<\/span><\/p>\n

El fraude fiscal mundial que permiten los pa\u00edses ricos est\u00e1 afectando con m\u00e1s fuerza a los pa\u00edses m\u00e1s pobres. Si bien los pa\u00edses de rentas m\u00e1s altas son los que pierden m\u00e1s recaudaci\u00f3n en t\u00e9rminos absolutos, 443.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, sus p\u00e9rdidas fiscales representan una parte m\u00e1s peque\u00f1a de sus ingresos, un 9,7% del conjunto de sus presupuestos de sanidad p\u00fablica. En t\u00e9rminos absolutos, comparativamente los pa\u00edses de rentas m\u00e1s bajas pierden menos recaudaci\u00f3n fiscal, 39.700 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o, pero sus p\u00e9rdidas suponen una proporci\u00f3n mucho m\u00e1s grande de sus ingresos y gastos fiscales actuales.<\/span><\/p>\n

En su conjunto, los pa\u00edses de rentas m\u00e1s bajas pierden en ingresos fiscales el equivalente a casi la mitad (48%) de sus presupuestos de sanidad p\u00fablica y, a diferencia de los pa\u00edses miembro de la OCDE, tienen poca o ninguna influencia en las normas internacionales que contin\u00faan autorizando estos fraudes.<\/span><\/p>\n

La p\u00e9rdida anual de 483.000 millones desviados a para\u00edsos fiscales permitir\u00eda financiar el coste de la adquisici\u00f3n y aplicaci\u00f3n de dos dosis de la vacuna contra la Covid-19 a toda la poblaci\u00f3n mundial tres veces seguidas<\/span>8<\/span>. Esta p\u00e9rdida permitir\u00eda vacunar contra la Covid-19 a 1.000 personas cada segundo. Los impuestos que los pa\u00edses de rentas bajas dejan de recaudar en un a\u00f1o, por ser transferidos a para\u00edsos fiscales, ser\u00edan suficientes para vacunar al 60% de sus habitantes, lo que permitir\u00eda reducir la desigualdad en los \u00edndices de vacunaci\u00f3n entre los pa\u00edses de rentas altas y rentas bajas. Con unos \u00edndices de vacunaci\u00f3n mucho m\u00e1s reducidos, el fraude fiscal mundial inflige un doble golpe a los pa\u00edses de rentas m\u00e1s bajas, rob\u00e1ndoles los fondos para proteger a su poblaci\u00f3n contra la Covid-19 y, por consecuencia, exponi\u00e9ndoles a un sacrificio humano y econ\u00f3mico a\u00fan mayor.<\/span><\/p>\n

El an\u00e1lisis del Estado de la Justicia Fiscal 2021 revela que, por cada d\u00f3lar que los pa\u00edses de la OCDE donaron al programa COVAX, la iniciativa mundial para atenuar la desigualdad de las vacunas, estos pa\u00edses generan un coste al resto del mundo de 43 d\u00f3lares en p\u00e9rdidas fiscales, mediante la facilitaci\u00f3n del fraude fiscal internacional. En su conjunto, los pa\u00edses de la OCDE donaron 8.700 millones de d\u00f3lares al programa COVAX, pero generaron un coste al mundo de 378.000 millones de d\u00f3lares en p\u00e9rdidas fiscales<\/span>9<\/span>. Si los pa\u00edses de la OCDE no hubieran aportado ning\u00fan dinero al COVAX, sino que simplemente hubieran dejado de facilitar el fraude fiscal internacional, los pa\u00edses del mundo entero habr\u00edan recaudado suficientes ingresos fiscales como para vacunar contra la Covid-19 a la poblaci\u00f3n mundial 2,9 veces seguidas.<\/span><\/p>\n

Dereje Alemayehu<\/b>, coordinador ejecutivo de la Alianza Global por\u00a0la Justicia Fiscal dijo:<\/span><\/p>\n

\u201cLos pa\u00edses m\u00e1s ricos, al igual que sus antepasados coloniales, se han nombrado a s\u00ed mismos como los \u00fanicos capaces de gobernar la fiscalidad internacional, se han vestido de sabios, y han dado rienda suelta a los adinerados y poderosos para arruinar a los pa\u00edses m\u00e1s pobres. Para resolver las desigualdades en el mundo, tenemos que resolver la desigual influencia que se ejerce sobre las normas tributarias internacionales. Las normas sobre d\u00f3nde y c\u00f3mo pagan impuestos las empresas multinacionales y los s\u00faper-ricos deben definirse en el seno de las Naciones Unidas a plena luz de la democracia, y no por un reducido club de pa\u00edses ricos a puerta cerrada.\u201d\u00a0<\/span><\/p>\n

La urgencia apremia la intervenci\u00f3n de las Naciones Unidas<\/b><\/p>\n

Los llamamientos para trasladar la responsabilidad de la definici\u00f3n de las normas tributarias de la OCDE a las Naciones Unidas despertaron una atenci\u00f3n sin precedentes este a\u00f1o, cuando el Panel de Alto nivel sobre Responsabilidad, Transparencia e Integridad Financieras Internacionales para la consecuci\u00f3n de la Agenda 2030 (FACTI), reclam\u00f3 una revisi\u00f3n exhaustiva de la arquitectura global. Las recomendaciones del Panel FACTI est\u00e1n muy alineadas con el trabajo del movimiento de justicia fiscal, e incluyen la creaci\u00f3n de un Convenio Tributario de las Naciones Unidas, un Centro de seguimiento de los derechos de imposici\u00f3n en las Naciones Unidas para la instauraci\u00f3n de una rendici\u00f3n de cuentas a escala nacional sobre los flujos financieros il\u00edcitos y el fraude fiscal sufrido por otros, adem\u00e1s de un Foro mundial de las Naciones Unidas inclusivo e intergubernamental para la negociaci\u00f3n urgente de los pr\u00f3ximos cambios en las normas tributarias internacionales<\/span>10<\/span>.<\/span><\/p>\n

La propuesta se anuncia tras a\u00f1os de cr\u00edticas<\/span>11<\/span>\u00a0a la OCDE por su fracaso a la hora de aportar cambios significativos a las largamente esperadas propuestas de reforma fiscal; y a la hipocres\u00eda de sus miembros al infligir grandes p\u00e9rdidas fiscales a los dem\u00e1s. El m\u00e1s reciente acuerdo fiscal mundial de la OCDE, que incluye un tipo impositivo m\u00ednimo global, tambi\u00e9n estuvo a punto de saltar por los aires este a\u00f1o por consentir a pa\u00edses miembro que son para\u00edsos fiscales como Irlanda. El acuerdo fiscal se espera que recupere s\u00f3lo una parte de los ingresos fiscales perdidos en los para\u00edsos fiscales, y que redistribuya la mayor parte de los impuestos recaudados entre los pa\u00edses ricos miembros de la OCDE, en vez de redistribuirlo entre los pa\u00edses donde se deber\u00edan haber pagado en origen.<\/span><\/p>\n

Alex Cobham<\/b>, consejero delegado de Tax Justice Network dijo:<\/span><\/p>\n

\u201c<\/span>Un a\u00f1o m\u00e1s de pandemia, y otro medio bill\u00f3n de d\u00f3lares arrebatado a las arcas p\u00fablicas de todo el mundo por las empresas multinacionales y personas m\u00e1s adineradas. El sistema tributario puede ser la herramienta m\u00e1s poderosa para abordar la desigualdad y, sin embargo, se presenta de forma completamente opcional para los s\u00faper ricos. Debemos reprogramar el sistema tributario mundial para proteger el bienestar y el sustento de las personas de los deseos de los m\u00e1s acaudalados; de lo contrario, las desigualdades crueles expuestas por la pandemia ser\u00e1n permanentes. El Estado de la Justicia Fiscal nos muestra exactamente qu\u00e9 pa\u00edses son responsables del fraude fiscal que todos sufrimos. Ya va siendo hora de que tengan que rendir cuentas.<\/span><\/i>\u201d<\/span><\/p>\n

Impuestos sobre las ganancias extraordinarias y sobre la riqueza<\/b><\/p>\n

Adem\u00e1s de hacer un llamamiento a las Naciones Unidas para la fiscalidad mundial, el Estado de la Justicia Fiscal tambi\u00e9n recomienda la implantaci\u00f3n de un impuesto sobre las ganancias extraordinarias y sobre la riqueza. El informe apremia a los gobiernos a:<\/span><\/p>\n